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制裁“北溪-2”折射欧盟“阿喀琉斯之踵”

2022-02-28 00:13:03 176
全长1224公里的“北溪-2”是一条从俄罗斯维堡穿越波罗的海至德国格赖夫斯瓦尔德的海底输气管道。“北溪-2”与此前已经建成并投入使用的“北溪-1”管道走向完全平行,按照设计规划,其投入使用后,两条输气管每年将输送总计550亿立方米的俄罗斯天然气至欧洲,预计可为欧盟约2600万户家庭提供所需的用气量。 2013年,“北溪-2”开始进行规划。然而,次年爆发的乌克兰危机,让乌克兰和波兰等拥有陆上输气管道、向欧洲输送俄罗斯天然气的过境国家开始以“俄罗斯或将利用这一项目作为地缘政治武器”为由,强烈反对“北溪-2”的兴建。 2018年,“北溪-2”开始铺设。时任美国总统特朗普于2019年12月签署法案,对参与“北溪-2”项目的企业实施制裁。默克尔政府则批评美方干涉德国内政,拒绝接受此类“域外制裁”。拜登上台后,美国政府并未改变反对修建“北溪-2”项目的立场。2021年9月,该项目宣布完成建设。 分析认为,尽管“北溪-2”项目公司注册地在瑞士,但实际上德国和俄罗斯两国是最大的利益相关方。加之德国已经制定了全面退出核能和煤炭能源的路线图,短期内对天然气的需求将只增不减。多重因素叠加下,现任德国总理朔尔茨直到本月中旬慕尼黑安全会议期间,仍不愿松口叫停该项目。 形势的逆转发生在本月22日,随着俄罗斯方面宣布承认乌克兰东部分离地区独立,朔尔茨当天正式宣布暂停“北溪-2”项目的审批进程。
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